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【转载】职业教育是顶天立地的大事————访澳门威尼斯人app手机版院长陈光潮

时间:2012-12-10     作者:澳门威尼斯人app手机版     来源: 党委宣传部     浏览:

     现代职业教育的地位作用

 办职业教育,正确认识职业教育地位作用的重要性是根本。谈到职业教育地位与作用,陈光潮说了一句石破天惊的话:“现代职业教育是顶天立地的大事。”
  现代职业教育是“顶天”的大事,有两层含义,一是指现代职业教育所提供的高素质技能型劳动力人才是国家现代产业的核心要素,是现代产业可持续发展的主力军,是现代产业核心竞争力的重要标志。国家的产业是否具有现代特征,取决于产业的设备、技术、劳动力、管理是否具有现代特征,更取决于劳动力的素质、能力与现代设备技术性、与现代管理的匹配性,即取决于产业劳动力是否具有现代产业的人才特征。以现代产业劳动力人才培养为核心任务的职业教育是现代产业的有机部分,是现代产业人才可持续发展的保障。现代产业可持续发展是国民经济与社会可持续发展的基石。二是指职业教育在整个国民教育体系中,其受体涵盖面最大、种类最宽、数量最多、持续性最长。即职业教育的质量关系到民族的整体素质,关系到民族与国家长远的竞争力。
  现代职业教育不仅是“顶天”的大事,也是“立地”的大事,“立地”是指职业教育关系到数以千万计、上亿计受教育者个人的就业、生活与可持续发展,关系到千家万户的民生幸福。人民大众、老百姓就业、生活、幸福等具体之事从一定意义上讲也是“顶天”的大事,是显示社会主义本质特征的大事。
    在现有教育体系下,以人的发展需求及产业发展需求为核心特征的现代职业教育体系的建立无疑对两类教育的改革、转型、升级产生巨大的促进作用,促进基础教育更加回归到教育的本质,促进传统高等教育本科向产业应用型本科转型。先进发达国家之所以“先进发达”,其重要经验之一,正是因为他们将现代职业教育视为“顶天立地”的大事抓实抓好,使现代职教体系立了起来,发挥了顶天立地的地位作用。中国当下生产方式转变难、产业转型升级难最根本原因之一是没有建立与之需求相适应的现代职教体系,准确地说是没有培养大量现代产业劳动力人才的职业教育体系。

现代职业教育的本质特征

 陈光潮认为,对职业教育项天立地地位作用重要性的认识是根本,但更重要、更艰难的是要把这种认识变成现实。如何才能使其成为现实?关键是要按现代职业教育的本质要求办职业教育,因此,要明晰现代职业教育的本质要求。
  现代职业教育有三个内涵特征,其一,现代职业教育是以人可持续发展需求为本的终生教育教学体系,简称“人本”特征;其二,现代职业教育是以现代产业可持续发展需求为本的教育教学体系,简称“业本”特征;其三,现代职业教育是与时代同步发展的创新教育体系,简称“时代”特征。
  “人本”特征体系的核心内涵从宏观看,是层次的互通性和类型的互通性,这种互通性要满足人在职业教育内层次上升的需求,以及学术道路与职业道路互通的需求。从微观看,是教育教学内容、方式与人生可持续发展相适应,既要满足受教育者当下就业需求,也要满足人长远可持续发展的职业需求,这种特征要求职业教育必须是以素质教育为根本,以能力教育为核心。
  “业本”特征体系的内涵是,职业教育的硬件、软件、运行、产品都要根据产业的需求而定。
  “时代”特征的内涵是,教育“产品”的分布与结构要与现代产业的分布与结构相适应,教育“产品”的质量要具有时代创新特征。只有建立了适应“人本”、“业本”、“时代”特征和要求的现代职教体系,现代产业可持续发展所需求的适用人才方有保障。

体制改革:现代职教体系建设的核心

 对于如何建设现代职业教育体系?陈光潮认为,在对现代职业教育地位作用重要性及其本质特征正确认识的基础上,并且这种认识已成为社会共同的意识观念的前提下,体制改革与创新就成为现代职教体系建设的核心及关键。
  从表面上看,制约职业教育的因素纷纭繁多、相互交织、错综复杂,但对这些因素及关系深入分析,全部指向一个因素:体制!因此,在一定基础前提下,体制改革与创新是决定一切的。
  通过体制改革与创新,建设现代职教体系,可细分为宏观与微观两个层面。对于宏观层面来说,建立人才标准、人才培养评价及证书颁发的第三方独立机构。该机构主要由产业的行业协会构成,通过法律形式规范机构行为,所有的评价标准与行为都必须符合“人本”与“业本”原则,使企业与学校共同认可遵行。该机构必须与国际接轨,发挥人才培养的导向作用。同时对承担职业教育社会责任的企业应制订相应的补贴政策或者教育经费安排,鼓励有条件的企业积极参与职业教育,并强化校企合作的深度和实际效益。
  对于学校微观层面,首先应该建立自上而下的教育“产品”责任制,即人才培养质量责任制与教育资源配置使用效率、效益的责任制。现行体制下,教育“产品”质量从表面上看人人有责,而实际上人人无责;教育资源一方面存在稀缺现象,一方面配置使用效率存在不高、低下甚至浪费现象。建立责任制,关键要改革领导体制,变党政行政的思维、行为方式为产业企业的思维、行为方式,把培养高素质现代产业人才作为最高的政治任务。
  其次按照客观规律的要求建立责任主体约束激励机制、资源配置良性机制和人才培养创新机制。要根据教育“产品”的数量与质量配置资源,对质量高、市场好的专业应按比例增加资源配置,反之,应减少资源配置。根据第三方的评价标准及结果相应地约束、激励责任主体,鼓励责任主体积极主动创新人才培养模式。
    职业教育体制改革是国家整体改革的深水区之一,难度极大,需要足够决心和勇气。我们清楚地看到,如果不从体制上根本改革,建立现代职教体系和现代产业体系可能都只是口号。

(刊载于新快报2012年12月7日T04版,http://epaper.xkb.com.cn/view.php?id=831747) 

 

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